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中國經(jīng)濟之定調2013:城鎮化有望成為新增長(cháng)點(diǎn)

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綜合報道,16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署了2013年六項經(jīng)濟工作。其中明確將繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,繼續堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策不動(dòng)搖。“城鎮化”被視為擴內需的最大潛力所在。多位專(zhuān)家表示,城鎮化是中國當前最大的結構調整,也是最大的改革紅利,有望成為中國經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。
 
  會(huì )議:積極穩妥推進(jìn)城鎮化 力提高城鎮化質(zhì)量
 
  專(zhuān)家:城鎮化或成中國最大改革紅利 需解決三大問(wèn)題
 
  中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要積極穩妥推進(jìn)城鎮化,著(zhù)力提高城鎮化質(zhì)量,把有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好,把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮化全過(guò)程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。
 
  會(huì )議稱(chēng)“城鎮化是擴大內需的最大潛力所在”。對此,中國社科院財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)高培勇認為,城鎮化是中國當前最大的結構調整,最大的內需源泉,也是最大的改革紅利。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明也表示,新型城鎮化有望成為中國經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。
 
  會(huì )議強調要提高城鎮化質(zhì)量。中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,中國的新型城鎮化需要解決三大問(wèn)題。首先,城市土地擴張要與農業(yè)人口轉移相結合,不能單一擴張城市、大搞建設。其次,城鎮化要與產(chǎn)業(yè)轉移相結合,實(shí)現產(chǎn)業(yè)在城鄉間、地區間合理布局。第三,大城市要與中小城市及城鎮協(xié)調發(fā)展。
 
  會(huì )議:繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策
 
  專(zhuān)家:財政政策將落實(shí)為結構性減稅 貨幣政策組合或有變
 
  16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。對于貨幣政策和財政政策如何落實(shí),中國社科院學(xué)部委員、財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)高培勇16日接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中央經(jīng)濟工作會(huì )議為2013年宏觀(guān)經(jīng)濟布局,其中在財政政策布局上,將最終落實(shí)為“結構性減稅”。他指出,當前中國已經(jīng)不需要、也不可能繼續推出2008年這樣大規模、超劑量的經(jīng)濟擴張政策。 既有助于穩增長(cháng),又盡可能避免刺激經(jīng)濟的最好政策,就是實(shí)施結構性減稅。
 
  關(guān)于貨幣政策,融學(xué)院院長(cháng)丁志杰16日接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國明年將繼續實(shí)施穩健的貨幣政策,但是具體貨幣政策的組合可能會(huì )發(fā)生一些變化,貨幣工具的選擇會(huì )更多樣一些。
 
  今年上半年,中國央行兩度降息,并兩次下調存款準備金率。丁志杰表示,央行今年更多采取逆回購等公開(kāi)市場(chǎng)操作是一個(gè)“權宜之計”。明年存款準備金率、利率政策運用應該會(huì )更多一些。
 
  會(huì )議:繼續堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策不動(dòng)搖
 
  專(zhuān)家:符合業(yè)內預期 未來(lái)政策手段將更多元
 
  此前,房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴圍的消息不斷傳出,有媒體稱(chēng)全國30多個(gè)省區市和計劃單列市的地稅官員正在開(kāi)展為期6個(gè)月的房產(chǎn)稅稅基評估集訓。備受關(guān)注的樓市調控政策也在本次會(huì )議中得到明確表態(tài)。會(huì )議稱(chēng)“繼續堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策不動(dòng)搖”。
 
  中國銀行國際金融研究所高級分析師周景彤表示,樓市調控政策雖然成效明顯,但房?jì)r(jià)水平仍然偏高,中央此次放出的樓市調控持續的信號符合業(yè)內的普遍預期。。
 

  周景彤稱(chēng),隨著(zhù)調控政策的持續,政策效應有所遞減,未來(lái)不排除調控收緊的可能性。他指出,由于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的長(cháng)效機制尚未建立,當前主打的行政管控手段的效果有限,未來(lái)調控手段料更趨多元化。明年“限購”等行政性調控手段仍將持續一段時(shí)間,但漸漸淡出市場(chǎng)是大趨勢。房產(chǎn)稅試點(diǎn)的增加和范圍的擴大將是明年市場(chǎng)重點(diǎn)期待的內容。

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