國務(wù)院總理李克強21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定出臺嚴格控制新設行政許可的措施，再取消一批評比達標表彰評估項目，聽(tīng)取對中央企業(yè)監督檢查情況的匯報。

　　會(huì )議指出，新一屆政府以轉變職能、簡(jiǎn)政放權為突破口，取消和下放了一大批行政審批事項。出臺嚴格控制新設行政許可的措施，是行政體制改革的一項配套措施，也是堅定不移、持續推進(jìn)政府職能轉變的又一重要舉措，有利于防止審批事項邊減邊增、明減暗增，進(jìn)一步為企業(yè)“減負松綁”，激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境。要堅持依法設定行政許可，做到“三個(gè)嚴格”：一要嚴格設定標準。堅決控制新設對企業(yè)投資、產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資質(zhì)資格的行政許可，放寬社會(huì )資金準入。能通過(guò)技術(shù)標準、規范等其他管理手段或措施解決的，不得設定行政許可；能通過(guò)設定一個(gè)行政許可解決的，不得設定多個(gè)行政許可。二要嚴格設定程序。對確有必要設定的行政許可，要加強合法性、必要性、合理性審查，并廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。不符合相關(guān)法律法規的，不得設定。召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )要真實(shí)反映民意，防止成擺設。三要嚴格對設定和實(shí)施行政許可的監督。各部門(mén)要公布其負責實(shí)施的行政許可目錄，并定期評價(jià)，及時(shí)提出修改或廢止建議。實(shí)施行政許可，要明確責任、權責一致，注重事中事后監督。

　　會(huì )議決定，要按照轉變政府職能、創(chuàng )新政府管理的要求，在前不久已取消一批評比達標表彰評估項目的基礎上，再取消76個(gè)項目，并從嚴從緊加快清理其他評比達標表彰評估項目，尤其是帶有收費性質(zhì)的項目。這有利于抑制對開(kāi)展評比達標表彰評估的“偏好”，使各級政府更好地把精力放在日常行政管理上。要做到“四個(gè)一律”：沒(méi)有法律法規依據和中央文件規定的，一律不得開(kāi)展；與政府職能無(wú)關(guān)、對推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)際意義的，一律不得進(jìn)行；已取消的，一律不得變相保留或恢復，防止“割韭菜”現象；已轉交行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織承擔的，一律不得使用財政資金和向企業(yè)或社會(huì )攤派費用。

　　會(huì )議聽(tīng)取了國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )對中央企業(yè)監督檢查情況的匯報。指出，加強國有企業(yè)監管是政府的重要職能。要進(jìn)一步推行由事后監督到當期監督、由境內監督延伸到境外監督的有效做法，在完善政府事中事后監管方面走在前列，為轉變政府職能積累經(jīng)驗。中央企業(yè)要用改革的辦法和調結構的措施解決存在的問(wèn)題，加快完善企業(yè)法人治理結構，提升管理水平，花大力氣增強自主創(chuàng )新能力，建設“陽(yáng)光央企”，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，切實(shí)履行社會(huì )責任，在打造中國經(jīng)濟升級版中發(fā)揮骨干作用。