10月12號，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。
 
    一系列舉措表明，中小企業(yè)困境與市場(chǎng)困局，全球重開(kāi)第二輪寬松貨幣政策，開(kāi)啟了市場(chǎng)相結合的定向寬松的閘門(mén)。
 
    央行貨幣政策似緊實(shí)松。10月11日，央行在公開(kāi)市場(chǎng)回籠千億資金，通過(guò)發(fā)行一年央行票據回籠100億元，通過(guò)7天和28天正回購操作分別回籠了500億和400億資金。其中90%被回籠的資金將被轉移至下周和下月公開(kāi)市場(chǎng)釋放。受此利好刺激，銀行間隔夜拆借利率下降110個(gè)基點(diǎn)。央行增加短期操作，體現了加大貨幣流動(dòng)性、降低資金價(jià)格的急迫心情。
 
    民間金融有市場(chǎng)化、合法化趨勢。據《浙江在線(xiàn)》10月12日報道，浙江省政府正抓緊會(huì )同浙江銀監局、人民銀行在浙機構研究完善溫州市政府遞交的《溫州金融改革綜合試驗區總體方案》，近期將報呈上級部門(mén)。方案涉及增加小額貸款公司數量、成立11家股份制村鎮銀行、開(kāi)展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)、出臺《放貸人管理條例》和成立金融資產(chǎn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)等，將溫州打造成全國“民間資本集散中心”。
 
    根據該方案，溫州新增11家股份制村鎮銀行，變民間資金“體外循環(huán)”為資金“體內循環(huán)”。去年底，溫州銀監分局計劃2年內在現有3家基礎上再增5家村鎮銀行，分別設在瑞安、平陽(yáng)、文成、泰順和鹿城的轄內鄉鎮。同時(shí)，擴大小額貸款公司試點(diǎn)，將溫州市的小額貸款公司增加到100家，以廣泛吸納民間資金，在扶持融資性擔保公司的同時(shí)嚴格整治非法擔保公司等。變過(guò)去的對民間金融視而不見(jiàn)，轉變?yōu)檎暶耖g金融，允許民間金融、監管民間金融。
 
    這是民間金融走向市場(chǎng)化的重要步驟，也是官方利率與民間利率逐步接軌的第一步。事實(shí)上，早在去年12月，中國人民銀行溫州市中心支行曾向總行遞交報告，要求批準在溫州施行“利率市場(chǎng)化”改革試點(diǎn)。雖然具體方案尚未出臺，雖然捆綁小額貸款公司與村鎮銀行的制度性鎖鏈尚未解除，但遍地開(kāi)花的小型金融機構必然沖擊僵化的體制內金融機構，未來(lái)金融業(yè)的競爭將更趨激烈。隨著(zhù)民間金融的放開(kāi)，利率的市場(chǎng)化、股權的集中、監管的統一必然提上議事日程。
 
    民間金融被招安，何愁小微企業(yè)無(wú)貸款?，F在要看具體管理部門(mén)的勇氣與智慧，能否順時(shí)而進(jìn)，將民間金融納入正常軌道，從草根市場(chǎng)為中國的金融市場(chǎng)化奠定基礎。
 
    伴隨民間金融合法化的推進(jìn)，對于小微企業(yè)的扶持日益加碼。10月12日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施?！　♂槍χ行∑髽I(yè)貸款按的問(wèn)題，會(huì )議強調，商業(yè)銀行需重點(diǎn)加大對單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強貸款監管和最終用戶(hù)監測，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
 
    按照會(huì )議要求，商業(yè)銀行被允許將單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計算風(fēng)險權重，降低資本占用。適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。在財稅政策方面，國務(wù)院為支持金融機構加強對小型微型企業(yè)的金融服務(wù)，將對金融機構向小型微型企業(yè)貸款合同三年內免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長(cháng)至2013年底。
 
    上述種種政策，從短期而言，是應對民間資金鏈條岌岌可危的燃眉之急，避免將小微企業(yè)逼上絕路，造成中國大范圍的失業(yè)形成社會(huì )動(dòng)蕩，以及中低端制造業(yè)的崩盤(pán)，從而粉碎中國的制造強國之夢(mèng)，
 
    取消點(diǎn)對點(diǎn)的定向貸款扶持，通過(guò)金融市場(chǎng)化，對小微企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策穩定危局，是有遠見(jiàn)的明智選擇。市場(chǎng)對此做出了積極姿態(tài)，A股市場(chǎng)12日迎來(lái)久違大漲。
 
    必須強調的是，中國股市的買(mǎi)單期尚未過(guò)去，市場(chǎng)政策的細則尚未出臺，全球債務(wù)危機方興未艾，此時(shí)過(guò)早樂(lè )觀(guān)，會(huì )成為黎明前的先烈。維持此前判斷，短期市場(chǎng)不糟，中期繼續看淡。