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    政治局會(huì )議部署下半年經(jīng)濟工作 罕見(jiàn)提及“抑制資產(chǎn)泡沫”

    來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞

     中共中央政治局今日召開(kāi)會(huì )議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

    中共中央政治局會(huì )議強調,要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門(mén)的基礎性改革,去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮化進(jìn)程和農民工市民化有機結合起來(lái),降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀(guān)稅負。

    會(huì )議認為,要堅持適度擴大總需求,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,注重相機、靈活調控,把握好重點(diǎn)、節奏、力度;要落實(shí)各項減稅降費措施,保證公共支出能力和力度,引導社會(huì )資金更多投向實(shí)體經(jīng)濟和基礎設施建設薄弱領(lǐng)域。

    本次會(huì )議提出,要引導貨幣信貸和社會(huì )融資合理增長(cháng),著(zhù)力疏通貨幣政策傳導渠道,優(yōu)化信貸結構,支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

    會(huì )議還指出,要堅持引導市場(chǎng)預期,用穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟政策穩住市場(chǎng)預期,用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心,特別要堅持基本經(jīng)濟制度,鼓勵民間投資,創(chuàng )造各類(lèi)企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

    新華社全文會(huì )議記錄如下:

    中共中央政治局7月26日召開(kāi)會(huì )議,決定今年10月在北京召開(kāi)中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會(huì )報告工作,研究全面從嚴治黨重大問(wèn)題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》。會(huì )議分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

    會(huì )議認為,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開(kāi)展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。在長(cháng)期實(shí)踐中,我們黨始終把開(kāi)展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務(wù)來(lái)抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范,為鞏固黨的團結統一、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗,為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。新形勢下,黨內政治生活狀況總體是好的,同時(shí)一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內政治生活中也出現了一些突出問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進(jìn)全面從嚴治黨,加強黨的建設,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風(fēng),嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態(tài),黨內政治生活展現新氣象,贏(yíng)得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng )治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持不忘初心、繼續前進(jìn),堅持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。

    會(huì )議認為,加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。黨的執政地位,決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監督帶動(dòng)其他監督、完善監督體系,才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》2003年頒布施行以來(lái),對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,加強黨內監督,維護黨的團結統一,做到立黨為公、執政為民,發(fā)揮了積極作用。同時(shí),隨著(zhù)形勢任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應的問(wèn)題顯現出來(lái)。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )對強化黨內監督提出了明確要求,為修訂黨內監督條例提供了重要遵循。這幾年,我們堅持黨的領(lǐng)導,堅持全面從嚴治黨,落實(shí)“兩個(gè)責任”,嚴明黨的紀律,積累了不少經(jīng)驗,為修訂黨內監督條例奠定了重要實(shí)踐基礎。修訂工作時(shí)機成熟、條件具備,應抓緊抓好。

    會(huì )議指出,今年以來(lái),在錯綜復雜的國內外形勢下,各地區各部門(mén)按照黨中央部署,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革,取得了來(lái)之不易的成績(jì)。上半年經(jīng)濟運行總體平穩,轉方式、調結構穩步推進(jìn),企業(yè)效益有所回升,金融市場(chǎng)總體平穩運行,城鎮新增就業(yè)持續增加,人民生活繼續改善,社會(huì )大局保持穩定。同時(shí),經(jīng)濟下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風(fēng)險隱患。當前,經(jīng)濟運行的新常態(tài)特征更加明顯,我們必須把握好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革,化壓力為動(dòng)力,推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好。

    會(huì )議強調,做好下半年經(jīng)濟工作,要按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署,貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持穩中求進(jìn)工作總基調和宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的總體思路,通過(guò)實(shí)施適度擴大總需求、堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革、引導良好發(fā)展預期的組合政策,努力保持經(jīng)濟平穩發(fā)展走勢,實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。

    會(huì )議強調,要堅持適度擴大總需求,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,注重相機、靈活調控,把握好重點(diǎn)、節奏、力度,為供給側結構性改革營(yíng)造良好宏觀(guān)環(huán)境。要落實(shí)各項減稅降費措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財政資金效應,引導社會(huì )資金更多投向實(shí)體經(jīng)濟和基礎設施建設薄弱領(lǐng)域。要引導貨幣信貸和社會(huì )融資合理增長(cháng),著(zhù)力疏通貨幣政策傳導渠道,優(yōu)化信貸結構,支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。要持續深化“放、管、服”和財稅、金融、創(chuàng )新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)有效的市場(chǎng)競爭,提高資源配置效率,實(shí)現優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng )新,增強核心競爭力,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門(mén)的基礎性改革,去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮化進(jìn)程和農民工市民化有機結合起來(lái),降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀(guān)稅負。要堅持引導市場(chǎng)預期,提高政策質(zhì)量和透明度,用穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟政策穩住市場(chǎng)預期,用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心,特別要堅持基本經(jīng)濟制度,鼓勵民間投資,改善企業(yè)微觀(guān)環(huán)境,創(chuàng )造各類(lèi)企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì )事業(yè)對擴大內需、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。

    會(huì )議強調,做好下半年經(jīng)濟工作十分重要。各地區各部門(mén)要真正把思想認識統一到黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來(lái),提高貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺(jué)性和主動(dòng)性,真抓實(shí)干,敢于擔當,發(fā)揚釘釘子精神,把各項工作落到實(shí)處。

    會(huì )議還研究了其他事項。

    昨日,中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì ),就當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。中共中央總書(shū)記習近平主持座談會(huì )。

    習近平在會(huì )議上提到,做好下半年經(jīng)濟工作,要通過(guò)實(shí)施組合政策,引導發(fā)展預期,加快結構性改革步伐,努力保持經(jīng)濟平穩發(fā)展態(tài)勢。

    習近平認為,上半年經(jīng)濟形勢同判斷是一致的,仍然是總體平穩、走勢分化。今年以來(lái),經(jīng)濟結構繼續優(yōu)化,新動(dòng)力成長(cháng)趨勢正在加快。

    習近平還指出,要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加快財稅體制改革,落實(shí)各項減稅降費政策,引導社會(huì )資金更多投向實(shí)體經(jīng)濟。要堅持推進(jìn)供給側結構性改革,通過(guò)有效的市場(chǎng)競爭,提高資源配置效率。要努力創(chuàng )造各類(lèi)企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

    新華社會(huì )議記錄全文如下:

    7月25日,中共中央在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì ),就當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。中共中央總書(shū)記習近平主持座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。

    中共中央政治局常委李克強、俞正聲、劉云山、張高麗出席座談會(huì )。李克強通報了上半年經(jīng)濟工作有關(guān)情況,介紹了中共中央關(guān)于做好下半年經(jīng)濟工作的考慮。

    座談會(huì )上,民革中央主席萬(wàn)鄂湘、民盟中央主席張寶文、民建中央主席陳昌智、民進(jìn)中央主席嚴雋琪、農工黨中央主席陳竺、致公黨中央主席萬(wàn)鋼、九三學(xué)社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席王欽敏、無(wú)黨派人士代表林毅夫先后發(fā)言。他們贊同中共中央、國務(wù)院對當前我國經(jīng)濟形勢的分析和下半年經(jīng)濟工作的考慮,并就推進(jìn)供給側結構性改革、解決脫貧攻堅關(guān)鍵問(wèn)題、提升企業(yè)創(chuàng )新能力、加強農業(yè)科技自主創(chuàng )新、穩定民間投資、降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本、完善地方財稅體系、建設養老體系、完善現代農業(yè)支持服務(wù)體系、推進(jìn)“一帶一路”建設、夯實(shí)農村基層基礎等提出意見(jiàn)和建議。

    在認真聽(tīng)取大家發(fā)言后,習近平作了重要講話(huà)。他表示,剛才,大家在發(fā)言中充分肯定了上半年經(jīng)濟工作取得的成績(jì),并就做好下半年經(jīng)濟工作提出了很多有針對性的意見(jiàn)和建議,對我們更好把握整體經(jīng)濟運行狀況、制定和實(shí)施經(jīng)濟政策很有幫助,我們將認真研究、積極吸納。

    習近平指出,今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年,也是“十三五”規劃開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟工作、保持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好勢頭十分重要。上半年,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無(wú)黨派人士圍繞推進(jìn)供給側結構性改革、推進(jìn)新型城鎮化兩個(gè)主題,由主要負責同志親自帶隊,分赴11個(gè)省市開(kāi)展實(shí)地調研。大家還就能源結構改革、開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新轉型、農村扶貧開(kāi)發(fā)、中西部地區臺資企業(yè)發(fā)展、制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題提出了不少好的意見(jiàn)和建議,為中共中央決策提供了重要依據和參考。習近平代表中共中央,向大家表示衷心的感謝。

    習近平強調,總的看,上半年經(jīng)濟形勢同我們作出的判斷是一致的,仍然是總體平穩、走勢分化。今年以來(lái),在錯綜復雜的國內外形勢下,各地區各部門(mén)按照中共中央部署,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩中求進(jìn)工作總基調,經(jīng)濟結構繼續優(yōu)化,新動(dòng)力成長(cháng)趨勢正在加快。

    習近平指出,做好下半年經(jīng)濟工作,要通過(guò)實(shí)施組合政策,引導發(fā)展預期,加快結構性改革步伐,努力保持經(jīng)濟平穩發(fā)展態(tài)勢。要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加快財稅體制改革,落實(shí)各項減稅降費政策,引導社會(huì )資金更多投向實(shí)體經(jīng)濟。要堅持推進(jìn)供給側結構性改革,全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)有效的市場(chǎng)競爭,提高資源配置效率。要努力創(chuàng )造各類(lèi)企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

    習近平強調,當前我國正處于全面建成小康社會(huì )決勝階段,統一戰線(xiàn)有能力有責任繼續發(fā)揮重要法寶作用。習近平希望大家準確把握中共中央關(guān)于當前經(jīng)濟形勢的分析和判斷,把思想和行動(dòng)統一到中共中央決策部署上來(lái),堅定信心,增強定力,為推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展作出更大貢獻;希望大家自覺(jué)樹(shù)立和貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊抓住推進(jìn)供給側結構性改革這條主線(xiàn),深入調研,就一些重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、共性問(wèn)題提出具有較強針對性和可操作性的意見(jiàn)和建議,為中共中央決策提供參考。

    習近平指出,全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,農村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標志性指標?,F在,扶貧開(kāi)發(fā)到了攻克最后堡壘的階段。中共中央已經(jīng)就打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出了總體部署,并請各民主黨派與8個(gè)省份對接,對脫貧攻堅開(kāi)展民主監督工作。這是中共中央賦予各民主黨派的一項新任務(wù),是民主黨派履行民主監督職能的新領(lǐng)域。大家要堅持問(wèn)題導向,深入所對口地方一線(xiàn)調查研究,通過(guò)意見(jiàn)、批評、建議等方式,對脫貧攻堅落實(shí)情況進(jìn)行監督,為打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出貢獻。

    馬凱、王滬寧、劉延東、孫春蘭、汪洋、栗戰書(shū)、楊晶、王勇、周小川,中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責人出席座談會(huì )。

    出席座談會(huì )的黨外人士還有羅富和、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰和蔣作君、邵鴻、黃志賢、修福金、徐輝、辜勝阻、朱永新、何維、曹鴻鳴、賴(lài)明、楊健、黃榮、劉桓等。

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