宏觀(guān)經(jīng)濟增速疲軟，高層頻繁提及房地產(chǎn)，透露出更為積極地穩定樓市態(tài)度。未來(lái)房地產(chǎn)調控政策定向寬松箭在弦上，有關(guān)部委已經(jīng)做好政策儲備，將可能在近期內推出。

據21世紀經(jīng)濟報道，棚戶(hù)區改造將是政策發(fā)力的重點(diǎn)，具體做法以“貨幣化棚改”為主，此舉被認為不僅能夠消化庫存，還借助棚改對沖商品房投資增速的下滑。此外，房地產(chǎn)信貸、稅收等領(lǐng)域都有可能放松。

華爾街見(jiàn)聞上周提及，年初以來(lái)，中國一線(xiàn)城市、二線(xiàn)城市及大型三線(xiàn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)均實(shí)現了強勁的交易量復蘇。但土地成本的飆升導致再投資回報率低迷，房企拿地熱情創(chuàng )下歷史新低，10月新開(kāi)工增速同比下降24.5%，未能延續9月季末同比正增長(cháng)。

二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)低迷狀況持續，給中西部多個(gè)省會(huì )城市、地級市、縣級市的地方財政帶來(lái)沉重打擊。個(gè)別地方的土地出讓收入甚至不足往年一成，此外房?jì)r(jià)下跌還造成房地產(chǎn)稅收顯著(zhù)下降拖累，多地稅收出現負增長(cháng)態(tài)勢，嚴重影響地方財力。

21世紀經(jīng)濟報道援引中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱(chēng)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)整體面臨供大于求的現狀，因此即使樓市刺激政策出臺，也不會(huì )在短期內改善投資、拿地、新開(kāi)工等指標。但若措施得當，則會(huì )提振市場(chǎng)信心，使市場(chǎng)不至于出現大幅滑坡。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng)楊紅旭則表示，從近期房地產(chǎn)業(yè)對于宏觀(guān)經(jīng)濟的作用分析，銷(xiāo)售復蘇對經(jīng)濟的正面影響，遠不如投資放緩對經(jīng)濟的負面影響。

針對這種局面，有關(guān)部門(mén)早有應對。據21世紀經(jīng)濟報道了解，在11月10日的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議之前，住建部曾就樓市問(wèn)題向高層做過(guò)專(zhuān)題匯報。雖然匯報內容不得而知，但從住建部近期的動(dòng)作，不難看出端倪。

一位接近住建部的人士向21世紀經(jīng)濟報道表示，今年以來(lái)，住建部曾多次開(kāi)展針對棚戶(hù)區改造工作的專(zhuān)題調研。調研組級別頗高，很多調研為副部長(cháng)牽頭，住建部部長(cháng)陳政高也曾親自?huà)鞄?。在調研的同時(shí)，住建部今年還密集召開(kāi)與棚改有關(guān)的會(huì )議，顯示出對棚改工作“空前重視”。

該人士還稱(chēng)，明年棚改工作的重點(diǎn)將是以貨幣化安置為主。即在棚戶(hù)區改造的過(guò)程中，以貨幣安置為主，取代此前的實(shí)物安置為主。圍繞貨幣化安置的金融支持也將啟動(dòng)。據了解，信貸資產(chǎn)證券化已經(jīng)確定為主要手段。

除棚改外，信貸、稅收等一些“常規武器”也可能推出，用于刺激住房消費。21世紀經(jīng)濟報道援引知情人士稱(chēng)，在經(jīng)過(guò)連續降息之后，未來(lái)對房地產(chǎn)的信貸支持力度可能還會(huì )加大。其中除首付比例和貸款折扣下調外，還包括二套房和多套房認定標準的放寬。

有市場(chǎng)人士猜測，非限購城市的首套房最低首付有可能降至20%，最低貸款利率折扣相當于基準的7成。也即，信貸優(yōu)惠力度回到2010年的水平。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，普通住宅界定標準也可能調整。他表示，普宅界定將直接影響交易稅費的征收標準，其對市場(chǎng)的影響力僅次于信貸政策的調整，且對市場(chǎng)短期利好作用明顯。

與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收也有望下調，尤其是交易環(huán)節的稅收。但該項調整的權限將下放到地方政府手中，具體形式可能體現為“直接減稅”或“稅費補貼”。

此外，由于中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的區域分化特征明顯，近年來(lái)的房地產(chǎn)調控政策多避免“一刀切”，強化“因地制宜”的原則。具體表現為，在統一的考量標準下，下放更多的權限給地方政府，靈活調整。報道稱(chēng)，未來(lái)地方政府可能自主提高公積金貸款最高額度，并加快審批和放款流程。