工信部2月11日在其官方網(wǎng)站公布了《2014年我國有色金屬工業(yè)運行情況分析和2015年形勢展望》。對市場(chǎng)熱點(diǎn)稀有金屬，工信部首次對外明確，2015年將探索下達仲鎢酸銨冶煉生產(chǎn)指標；研究推動(dòng)鎢、鉬資源稅改革。江鎢集團副總經(jīng)濟師祝修盛接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，對鎢酸銨冶煉生產(chǎn)指標控制是首次提及。

　　關(guān)鍵詞之一：環(huán)保

　　2015年有色行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。工信部最新數據顯示，2014年有色金屬行業(yè)實(shí)現利潤2053億元，同比下降1.5%。下游行業(yè)受益原材料降價(jià)明顯。2014年，十種常用有色金屬采選、冶煉分別實(shí)現利潤266億元和217億元，同比分別下降12.4%和13.7%，但有色金屬壓延加工實(shí)現利潤894億元，同比增加11.6%。

　　工信部預計，2015年十種有色金屬生產(chǎn)、消費、投資將進(jìn)一步緩慢增長(cháng)，產(chǎn)品價(jià)格將延續弱勢震蕩態(tài)勢，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度依然很大。

　　針對有色行業(yè)存在的問(wèn)題，2015年工信部將起草《有色金屬行業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》、《黃金行業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》和《鋁工業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)》；并修訂發(fā)布《鉛鋅行業(yè)規范條件》及《鎢錫行業(yè)規范條件》，研究制定《黃金行業(yè)規范條件》。

　　2015年，新《環(huán)保法》實(shí)施將成為有色行業(yè)關(guān)鍵詞。工信部透露，制定各項行業(yè)規劃和行業(yè)規范時(shí)，要加強與金融、環(huán)保、能源等政策銜接，研究建立行業(yè)規范后續管理工作制度。

　　江鎢集團副總經(jīng)濟師祝修盛稱(chēng)，去年很多企業(yè)因為新《環(huán)保法》停產(chǎn)，隨著(zhù)新《環(huán)保法》進(jìn)入實(shí)施，有色行業(yè)受環(huán)保制約作用會(huì )更加明顯。

　　關(guān)鍵詞之二：鋁

　　中國鋁業(yè)2014年虧損163億元，有望登頂A股虧損王，讓人們把目光再次投向鋁業(yè)。

　　工信部稱(chēng)，2015年要化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩。包括：加大對在建項目監督力度，嚴控電解鋁產(chǎn)能擴張；鼓勵區域內現有電廠(chǎng)和電解鋁廠(chǎng)依產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，結合電力體制改革，研究推動(dòng)網(wǎng)電、自備電及局域網(wǎng)之間的電價(jià)公平，扭轉部分技術(shù)水平高、資源條件好的電解鋁企業(yè)長(cháng)期因電價(jià)不公平造成的虧損局面；建立鋁材上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，擴大鋁材在建筑、電力、交通、航空等領(lǐng)域的應用。

　　結合此前中國鋁業(yè)接受媒體訪(fǎng)談時(shí)提到，中國鋁業(yè)內部電廠(chǎng)太少，導致生產(chǎn)成本太高，工信部2015年動(dòng)作或有利于中國鋁業(yè)。

　　關(guān)鍵詞之三：稀有金屬

　　工信部在2015年有色行業(yè)管理重點(diǎn)工作還提到，推動(dòng)出臺《稀有金屬管理條例》；調整稀有金屬指令性生產(chǎn)計劃下達方式，探索下達仲鎢酸銨冶煉生產(chǎn)指標；研究推動(dòng)鎢、鉬資源稅改革。江鎢集團副總經(jīng)濟師祝修盛接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，對鎢酸銨冶煉生產(chǎn)指標控制是首次提及。

　　2014年，鎢價(jià)持續下跌。祝修盛認為，鎢價(jià)主要受供需影響，鎢冶煉產(chǎn)能目前過(guò)剩，實(shí)施生產(chǎn)指標控制后，鎢價(jià)走勢難說(shuō)反轉。

　　稀有金屬是中國優(yōu)勢資源品種，國家一向重視加強優(yōu)勢資源管理。2012年3月，美歐日對中國稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口配額制等管理措施向世貿組織起訴。中國敗訴，2015年中國將取消稀有金屬稀土、鎢鉬的配額限制和出口關(guān)稅。中國需要重新梳理稀有金屬政策。

    此次，工信部沒(méi)提到敏感的稀土資源稅改革。