銀行監管部門(mén)正以實(shí)際行動(dòng)證明“監管標準會(huì )越來(lái)越高，監管會(huì )越來(lái)越嚴”不是一句空話(huà)，一些市場(chǎng)機構也可以放棄“嚴監管就是一陣風(fēng)”的幻想了。

19日銀行業(yè)第二張上億元罰單公布：浦發(fā)銀行成都分行因違規放貸被罰4.62億元。相比對廣發(fā)銀行違規擔保案開(kāi)出的首張億元罰單時(shí)，這次市場(chǎng)的反應相對平靜。

不僅是毫不手軟的處罰。銀行業(yè)股權管理、大額風(fēng)險暴露管理、委托貸款管理……2018年伊始，監管辦法接二連三出臺，奠定了全年高壓監管態(tài)勢的基調。

而這次，監管措施更加精準?！?018年整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象工作要點(diǎn)》列出了8個(gè)方面22項的重點(diǎn)整治領(lǐng)域，包括公司治理不健全、違法宏觀(guān)調控政策、影子銀行、交叉金融風(fēng)險等，對每一項都有詳細的闡釋。有市場(chǎng)人士感嘆，這其實(shí)就是過(guò)去銀行業(yè)違規獲利手段的大匯總?？梢?jiàn)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸底調研，監管層對市場(chǎng)機構各種套路已經(jīng)充分掌握，調控更具針對性。

毫無(wú)疑問(wèn)，銀行業(yè)監管正在走向縱深。如果說(shuō)2017年一季度開(kāi)始的監管雷霆行動(dòng)是一場(chǎng)旨在遏制亂象高發(fā)勢頭、守住風(fēng)險底線(xiàn)的“阻擊戰”的話(huà)，2018年的監管更多的是針對亂象根源，建章立制，為監管“持久戰”做好保障。

資產(chǎn)規模超過(guò)240萬(wàn)億元的銀行業(yè)，占我國金融業(yè)資產(chǎn)總量的80%以上，是打好“防范化解重大風(fēng)險”攻堅戰的主戰場(chǎng)。“三三四十”專(zhuān)項整治取得豐碩成果，發(fā)現問(wèn)題5.97萬(wàn)個(gè)，涉及金額17.65億元，銀監系統作出行政處罰3452件，罰沒(méi)29.32億元。背后暴露的則是多年來(lái)積累的亂象之重。而這，遠不是靠短時(shí)間的整治就能根除的。

更值得注意的是，對監管者的監管也在加強。浦發(fā)銀行成都分行違規放貸案中，銀監會(huì )對四川銀監局原主要負責人和其他相關(guān)責任人進(jìn)行了嚴肅問(wèn)責，給予黨紀政紀處分，原因是監管督導不力，監管評級失真。工行黑龍江分行違規銷(xiāo)售對公理財案中，黑龍江銀監局也對內部監管履職不力人員進(jìn)行了問(wèn)責。“有風(fēng)險沒(méi)有及時(shí)發(fā)現就是失職，發(fā)現風(fēng)險沒(méi)有及時(shí)提示和處置就是瀆職”的監管氛圍正在形成。

處罰不是目的，監管也僅是手段。通過(guò)嚴監管讓套利者無(wú)利可圖，為規范經(jīng)營(yíng)的機構提供公平公正市場(chǎng)環(huán)境，避免“劣幣驅逐良幣”，才能推動(dòng)銀行機構切實(shí)加強內控、樹(shù)立合規文化，最終打造一個(gè)更加穩健發(fā)展的銀行業(yè)、更加有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的銀行業(yè)。而對市場(chǎng)機構來(lái)說(shuō)，認清形勢，加快調整，才能贏(yíng)得未來(lái)。