《指導意見(jiàn)》指出，要鼓勵民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)；規范企業(yè)海外投資經(jīng)營(yíng)行為；鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與國外基建；推動(dòng)建立國家融資擔?；?；加快債券市場(chǎng)化產(chǎn)品創(chuàng )新；利用多層次資本市場(chǎng)直接融資。