財政部在一級市場(chǎng)面向有關(guān)銀行發(fā)行特別國債，當日央行在二級市場(chǎng)購入特別國債，不會(huì )對債券一級市場(chǎng)發(fā)行和二級市場(chǎng)交易形成擠出效應。綜合而言，可實(shí)現財政債務(wù)總額不變、人民銀行資產(chǎn)負債表不變、相關(guān)金融機構資產(chǎn)負債表不變、銀行體系流動(dòng)性不變。