外貿大滑坡 穩增長(cháng)呼聲高

　　一季度GDP數據公布在即，率先發(fā)布的外貿數據出現了大幅滑坡。國家海關(guān)總署昨日發(fā)布數據顯示，一季度，我國進(jìn)出口總值為5.54萬(wàn)億元，同比下降6%，較去年同期降幅擴大。其中，出口3.15萬(wàn)億元，增長(cháng)4.9%；進(jìn)口2.39萬(wàn)億元，下降17.3%；貿易順差7553.3億元，擴大6.1倍。業(yè)內認為，一季度外貿增速下滑主要受外需不振、經(jīng)濟下行、出口競爭優(yōu)勢削弱、大宗商品價(jià)格低迷等多因素影響，3月外貿降幅超預期，表明二季度外貿形勢并不樂(lè )觀(guān)，出臺外貿穩增長(cháng)政策刻不容緩。

幣值堅挺 內需疲軟

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹，多方面因素影響外貿進(jìn)出口穩定增長(cháng)，首先國際市場(chǎng)需求不振，出口訂單有所減少；其次綜合成本居高不下，傳統競爭優(yōu)勢被削弱。此外，大宗商品進(jìn)口價(jià)格仍然低迷，大幅拉低了進(jìn)口值的增速，國內經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)進(jìn)口意愿偏弱。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢(xún)研究部副部長(cháng)王軍也認為，一季度外貿表現不佳主要受兩方面原因影響，一方面，從外需看，美國經(jīng)濟復蘇不穩，歐日經(jīng)濟增長(cháng)乏力，國際市場(chǎng)需求不足，人民幣(6.2167, 0.0082, 0.13%)對美元雖然貶值，但對歐元、日元升值較快，整體匯率仍在升值，對出口打擊較大；另一方面，從內需看，我國經(jīng)濟增長(cháng)放緩，內需不足，企業(yè)進(jìn)口下降。

　　“我國現階段外貿競爭優(yōu)勢在于那些相對于新興經(jīng)濟體具有技術(shù)優(yōu)勢，而相對于發(fā)達經(jīng)濟體仍具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強說(shuō)，我國外貿正處于比較優(yōu)勢轉換的時(shí)期，傳統比較優(yōu)勢處于臨界點(diǎn)，依靠勞動(dòng)密集型比較優(yōu)勢支撐的全球競爭力已經(jīng)不可持續。

年內將推通關(guān)一體化

　　值得一提的是，黃頌還指出，今年將在全國范圍內推開(kāi)通關(guān)一體化改革。

　　所謂通關(guān)一體化，即在任何一地貨物報關(guān)后，不需要再次申請報關(guān)，進(jìn)而實(shí)現全國“多地通關(guān)，如同一關(guān)”。實(shí)施通關(guān)一體化的好處在于，企業(yè)能減少通關(guān)時(shí)間、節省托管費用。2014年7月1日，京津冀地區率先實(shí)現了通關(guān)一體化，隨后長(cháng)江經(jīng)濟帶區域以及廣東(珠三角)地區也于2014年12月1日實(shí)現了通關(guān)一體化。

　　王軍認為，通關(guān)一體化主要是解決貿易便利化的問(wèn)題，我國外貿形勢比較嚴峻，但同時(shí)在外貿領(lǐng)域還存在著(zhù)不少條條框框，制約外貿的發(fā)展。推廣通關(guān)一體化就是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，有利于為外貿發(fā)展營(yíng)造更好的環(huán)境，促進(jìn)外貿增長(cháng)。

　　此外，國務(wù)院日前印發(fā)的《完善出口退稅負擔機制有關(guān)問(wèn)題的通知》明確，自今年1月1日起，出口退稅全部由中央財政負擔，地方2014年原負擔的出口退稅基數定額上解中央。這一政策對于地方政府，尤其是外貿大省來(lái)說(shuō)是重大利好。

　　在商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明看來(lái)，雖然減輕地方出口退稅負擔和推廣通關(guān)一體化都可以在一定程度上對外貿產(chǎn)生刺激作用，但要真正保持外貿的持續穩定增長(cháng)，還是要加快產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化外貿結構，同時(shí)借助“一帶一路”的東風(fēng)，加快中國企業(yè)“走出去”，提高中國制造在國際分工中的地位。

穩增長(cháng)刻不容緩

　　如果說(shuō)，一季度外貿增速下降在市場(chǎng)預料之中的話(huà)，那么3月進(jìn)出口14.6%的大幅下降，則遠超市場(chǎng)預期。此外，我國3月外貿出口先導指數為38.2，比2月回落1.4，表明今年二季度我國出口向好仍存在不確定性。

　　“未來(lái)一段時(shí)間我國外貿形勢依然非常嚴峻，要實(shí)現6%的目標壓力很大。”白明說(shuō)。

　　在3月外貿超預期下滑后，市場(chǎng)對外貿穩增長(cháng)的呼吁也日益高漲。據媒體報道，高層已經(jīng)啟動(dòng)部署對當前進(jìn)出口形勢的摸底調研，并醞釀穩定外貿增長(cháng)、培育外貿競爭新優(yōu)勢的新政，相關(guān)政策將在年內正式出臺。

　　王軍坦言，從投資、消費、外貿三個(gè)方面看，目前外貿面臨的形勢應該是最嚴峻的，希望政府盡快出臺外貿穩增長(cháng)政策，扭轉外貿的加速下滑勢頭。4月中旬國務(wù)院會(huì )召開(kāi)一季度經(jīng)濟形勢分析會(huì )，到時(shí)會(huì )討論經(jīng)濟穩增長(cháng)的問(wèn)題，外貿很可能是關(guān)注的一個(gè)重要焦點(diǎn)。

對于未來(lái)可能采取的舉措，白明稱(chēng)，此前國務(wù)院給企業(yè)出臺減負的政策，其實(shí)在一定程度上對外貿企業(yè)也產(chǎn)生了積極影響。未來(lái)政府可以提高出口退稅比率，進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，但考慮到將增加財政負擔，力度應該有限。同時(shí)，可以擴大自貿區試點(diǎn)，讓上海自貿區的成熟經(jīng)驗盡早投入使用，對外貿形成拉動(dòng)作用。